因为，这个案件少见，不仅引来了温州媒体的广泛关注，还引起了其他同样受开发商“虚假宣传”困扰的业主、其他开发商和学者的关注。因此，在庭审阶段，这个案件关注度很高。旁听席上也是座无虚席。这是其二。

　　其三，我们这个律师团队也做得非常到位，我是总参谋长，程纯律师全程代理案件，担任主辩，吴延佳律师全程协助，担任次辩论，还有三大助理护法，证据材料200页以上，代理词近6万字。为什么要如此？因为，我认为所有的调解都是以诉讼上风险为基础，只有打好诉讼的仗，才有可能在调解上占据主动，从而获得高额赔偿。

　　作为一名律师，我很期望这个案件能判下来的，不过最后还是遵从当事人的意愿，这个案件最终还是以调解结案。

第一，证据意识。你买房的时候要多看看，要收集楼书，要多拍照、录像、录音，房子出现问题时，要提出相应异议，和开发商谈判时，也要注意证据收集；

　　第二，维权意识。对于虚假宣传你可以向工商行政部门投诉，动用公权机关查清事实；

　　第三，时间意识。时间意识很重要，比如，解除、撤销商品房买卖合同，要从知道解除事项之日起一年内行使；这个时间是不可逆的。

　　虚假宣传一般是指房开公司通过广告、电视等媒介宣传的房屋品质、配套设施等与实际情况不符。隐埋真相即是指对应当告知的情况不予告知。当然，虚假宣传和隐瞒真相的行为不一定会引起消费者的错误意思表示。

　　如果虚假宣传的规划红线外的设施和环境，以及对消费者作出购买抉择很难有实质性影响的信息予以隐瞒，一般而言不能认定为足以引起消费者错误意思表示。然而，对于诸如私家泳池、小区内优质幼儿园等的特别重要的配套设施进行虚假宣传的，就可以认定为足以引起消费者的错误意思表示。

　　一般来说，要认定欺诈，最为头痛的是要如何来认定欺诈的故意？欺诈的故意故意属于当事人主观心理状态，当事人到底是怎么想的，只有他自已清楚，外人不得而知，因此心理状态的抽像性决定了故意的认定存在一定的难度。

　　但从最高院公布的指导案例、公报案例来看，比如说吴海林诉朱网奇消费者权益保障纠纷案【最高人民法院公报案例（2014年第9期】等。这些公报案例的裁判要旨都表明：在消费领域，虚假宣传几乎等同于欺诈，而且，只要销售方无法举证证明已履行告知义务且得到消费者的认可，均可推定欺诈的存在。这是因为在消费领域，消费者和销售者之间的信息是不对称的，法律总倾向于保护处于弱势地位消费者。虚假宣传也好，隐瞒真实情况也好，其动机是非常明确的，就是将商品销售出去，所以，虚假宣传行为本身已经隐含了欺诈的故意，这点是十分明显的。

　　我们知道，虚假宣传最主要的表现形式之一就是广告欺诈，而广告欺诈作为消费欺诈的一种类型已经得到了相关规范性文件认可。国家工商行政总局颁行的《欺诈消费者行为处罚办法》以及《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》中都列明了广告欺诈之情形。

　　第一，虚假宣传，要受到行政处罚。行政部门可以根据《广告法》第二十八条、第五十五条，《不正当竞争法》第二十四条中的规定对房开公司作出罚款、暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件等处罚。本案中，温州市市场监督管理局向中梁公司出具了《行政处罚决定书》正是这一点的体现。

　　第二，业主可以根据《消费者权益保护法》第五十五条，向商家主张购房款三倍的惩罚性赔偿。如果虚假宣传的内容构成了合同组成的部分，那么业主还可以基于《合同法》第五十四条的规定，主张撤销合同、退回购房款及利息。

　　第三，对于情节特别严重的虚假宣传行为，还可能触犯刑法罪名，即虚假广告罪。《刑法》第二百二十二条规定：广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处二年以下据有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第二百三十一条规定：单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。

　　《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第75条规定：【虚假广告案（刑法第二百二十二条）】广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）违法所得数额在十万元以上的；

　　（二）给单个消费者造成直接经济损失数额在五万元以上的，或者给多个消费者造成直接经济损失数额累计在二十万元以上的；

　　（三）假借预防、控制突发事件的名义，利用广告作虚假宣传，致使多人上当受骗，违法所得数额在三万元以上的；

　　（四）虽未达到上述数额标准，但两年内因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上，又利用广告作虚假宣传的；

　　由此可见，虚假广告罪的刑事立案标准是很低，一个楼盘的虚假广告，“收益”十分可观，有可能构成虚假广告罪。

❺　Q：刚才您说到，消费者针对消费欺诈可依据《消费者权益保护法》第五十五条规定主张三倍赔偿，像商品房之类的大宗商品适用这个规定吗？

　　A：你这个问题提得很好。我只能说在这个问题上争议是有的，但基本达成了共识，商品房买卖应该适用《消费者权益保护法》惩罚性赔偿的规定。

　　第一，有先例。早在2002年12月的时候，在“李玉萍诉河南省鹤壁市华侨建筑安装公司商品房买卖合同纠纷案”中，河南法院最终三审维持了鹤壁市山城区人民法院作出的商品房买卖欺诈适用《消费者权益保护法》而予以两倍赔偿。【河南省鹤壁市中级人民法院（2002）鹤民再字第34号民事判决书】

　　第二，从近年的消费者权益保护案例来看，把名车、名表、高端珠宝的买卖均纳入了《消费者权益保护法》的调整范围，这些名车、名表、高端珠宝从价值上看，丝毫不亚于商品房，所以既然将名车、名表、高端珠宝的买卖均纳入了《消费者权益保护法》的调整范围，就无理由单独将商品房排除在外。

　　第三，我们民间有这么一句谚语“十赔九不足”，这句话用在商品房销售领域是十分贴切的；商品房销售中不实宣传、虚假广告很多，有几个真正获得赔偿？写在纸面上的法律责任这么重，房开公司为什么还会胆大妄为，是因为举证实在太难，而且有关部门也太纵容他们的行为了，胆子是被养肥了的。所以，我们亟需一个判例来震慑房开公司，使他们不敢恣意妄为，用李克强总理的话讲“要把不良奸商拉黑”，让他承受房价三倍赔偿，最终倾家荡产就是最好的拉黑方式。美联航高达亿元的赔偿都出来了，三倍房价的巨额赔偿在中国应会得到实现。

　　第四，最高人民法院王林清、杨心忠法官撰文明确支持商品房买卖欺诈适用《消费者权益保护法》，这些文章从某种程度上代表了最高人民法院的观点，这是法官开明的一个表现，是个好兆头。

　　第五，《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》中第二十八第五项条明确将“小区绿化率、房屋间距、容积率等外部环境以及其他配套设施与承诺（包括构成要约的商业广告）不相符的，但因国家建设需要致使规划改变的除外”的情形作为消费者要求退房并承担其他民事责任的一个事项；以及同法第五十一条第十二项则将“以虚假的广告、说明、标准、样品、演示等方式提供商品或者服务的”列为增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用总额的一倍之情形，这些规定都表明商品房买卖适用《消费者权益保护法》。

　　我们看到，在开发商提供的合同附件中常常有诸如此类的约定：

　　本商品房预定协议书签订前有关文件、楼书及其他资料中就商品房买卖合同项下商品房及相关设备设施（含建筑区划内公共部分、绿化）所做的表述，与商品房买卖合同及其附件规定不一致的，以商品房买卖合同及其附件为准，原有的表述不视为合同要约或组成部分。销售宣传资料、沙盘模型等仅作为参考，没有合同约束力，最终以竣工后的建筑区划内的房屋效果为准。

　　这个约定最多只解决了，宣传资料、沙盘模型中的设计效果和最终竣工效果不一致的问题，业主不能以这个效果差异来向房开主张违约。所以在中粱·国宾一号泳池案中，根本没有明确说，泳池洋房不配备泳池，所以不能构成有效排除。

　　还需说明的是，广告欺诈的认定与合同约定无关。广告欺诈最主要看被告做虚假的广告是否有欺诈的故意以及原告是否因该虚假广告而陷入错误意思表示之中，因而，广告欺诈的认定与合同如何约定没有直接关联，合同的约定并非是法院所必须审查的内容，主要还是应该审查广告内容。

　　A：在实践中，我们发现，一些《改造申请书》确实是消费者的真实意思表示，而另外一些《改造申请书》则是房开公司用来减轻或免除自己责任的一个圈套。我们这个案件就属后者。既然开发商广告中大肆宣传泳池，而且按配备泳池的品质来收取高额购房款，那就应该配备泳池，怎么还要有个改造的申请呢？而且这个申请是在写预定协议时写的，消费者怎么会画一个复杂的图纸去让开发商改造的。所以，明眼人都知道这个申请肯定是开发商精心设计的，是一个圈套，法官肯定对证据的把握更为敏锐，对于这些圈套性证据法院会进行实质审查，予以排除。

　　另外，《改造申请书》一般是由房开公司事先拟定的，是一个彻头彻尾的格式条款。《合同法》第四十条规定：提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。因此，既然房开公司已经承诺建设相关设施，那么这些设施必须是能建得起来且是合法的，如果《改造申请书》中含有转嫁这些设施无法建成或相关合法性风险给业主的话，鉴于该《申请书》是格式条款，该部分内容显然是无效的。

　　我想告诉大家的是，法律追求的是真实的意思，对于那些看上去是“白纸黑字”写在那里的东西也不见得可靠，只要能证明它并非是你的真实意思表示，只要这些内容构成重大误解或显失公平，我们就有理由依法推翻。

刘斌程纯团队